昆明市人民檢察院新聞發(fā)布會現(xiàn)場 圖

2018年11月13日，昆明市人民檢察院召開以“全面推進對監(jiān)獄巡回檢察試點工作”為主題的新聞發(fā)布會。本次新聞發(fā)布會由昆明市人民檢察院政治部副主任、新聞發(fā)言人范紅云主持。昆明市人民檢察院黨組成員、副檢察長張黎出席會議。

昆明市人民檢察院黨組成員、副檢察長張黎發(fā)表重要講話 圖

在發(fā)布會上，張副檢察長發(fā)表了關(guān)于全面推進對監(jiān)獄實行巡回檢察試點工作的講話，張副檢察長提到開展巡回檢察試點既是一次理念變革，也是一次實踐創(chuàng)新，昆明市人民檢察院黨組高度重視，積極應(yīng)對由“派駐”檢察改為“巡回”檢察后，因時空轉(zhuǎn)換、職能轉(zhuǎn)變、方式轉(zhuǎn)型帶來的新變化新挑戰(zhàn)，結(jié)合昆明地區(qū)刑事執(zhí)行檢察工作“點多、線長、面廣”的區(qū)域特征，提出了“一體兩翼”的巡回檢察試點思路。主要做法有三點：“注重‘專業(yè)＋’建設(shè)，增強巡回檢察的監(jiān)督能力、注重‘機制+’建設(shè)，營造巡回檢察的監(jiān)督環(huán)境、注重‘智慧＋’建設(shè)，提升巡回檢察的監(jiān)督品質(zhì)”，其中在談到“注重‘智慧＋’建設(shè)，提升巡回檢察的監(jiān)督品質(zhì)”中，張副檢察長說到一是要做到構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的“信息平臺”；二是研發(fā)智能化的“辦案軟件”。昆明市人民檢察院自主研發(fā)了“刑罰變更執(zhí)行智能輔助辦案系統(tǒng)”，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息自動分析，文書內(nèi)容自動獲取，信息項目一鍵回填，基礎(chǔ)性法律文書一鍵生成等功能，提高辦案效率；通過人工智能研判，全面抓取并精準甄別出可能不符合條件的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件實時推送，為檢察官進行重點審查提供科學(xué)依據(jù)，做到“繁簡分流”“簡案快辦”“疑案精辦”，有效緩解“案多人少”的問題；三是繪制動態(tài)化的“數(shù)據(jù)地圖”。通過高效采集、有效整合、深度應(yīng)用執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，提供各檢察官辦案組、各被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)工作的態(tài)勢分析、趨勢預(yù)測和智能預(yù)警，建立服務(wù)執(zhí)法辦案的“可視化窗口”。通過對數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測、分析和研究，以問題為導(dǎo)向，做好法治供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)調(diào)配監(jiān)督資源，精準定位監(jiān)督重點，靈活運用監(jiān)督方式，真正做到“強弱項、補短板”，提供更優(yōu)更實的巡回檢察產(chǎn)品。

昆明市人民檢察院技術(shù)處處長粱泓回答記者問題 圖

在發(fā)布會接受記者提問時，昆明市人民檢察院技術(shù)處處長粱泓同志首次提到昆明市人民檢察院與北京華夏電通科技有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞執(zhí)檢業(yè)務(wù)的核心工作和主要業(yè)務(wù)，利用人工智能、可視化技術(shù)攜手研發(fā)了刑罰變更執(zhí)行檢察智能輔助辦案系統(tǒng)?！靶塘P變更執(zhí)行檢察智能輔助辦案系統(tǒng)的上線，讓檢察官回歸法律監(jiān)督本位，是從‘汗水執(zhí)檢’到‘智慧執(zhí)檢’的轉(zhuǎn)變，助力檢察工作取得提速、提質(zhì)、提效三大顯著效果。自主研發(fā)的刑罰變更執(zhí)行檢察智能輔助辦案系統(tǒng)實現(xiàn)了檢務(wù)工作的智能化、科學(xué)化、人性化。”

在研發(fā)過程中，北京華夏電通科技有限公司派駐專業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊，不斷抓源頭、循規(guī)律、研需求、強技術(shù)，真正撲下身子埋頭干，與昆明市人民檢察院共同研發(fā)出了執(zhí)檢數(shù)據(jù)的智能回填、回填數(shù)據(jù)的自動校驗，文書的智能生成，案件的智能審查、執(zhí)檢數(shù)據(jù)的智能分析、法律法規(guī)的自動推送等一系列智能化功能，實現(xiàn)了深度輔助執(zhí)檢辦案工作、全方位處理繁瑣重復(fù)性案件，完善了智慧執(zhí)檢各項功能管理要素，為提高檢察院工作人員辦理業(yè)務(wù)效率、優(yōu)化業(yè)務(wù)能力添磚加瓦。

刑罰變更執(zhí)行檢察智能輔助辦案系統(tǒng) 圖

 執(zhí)檢業(yè)務(wù)智慧化重塑 > 提升速度

執(zhí)檢工作深受案多人少的困擾，由于傳統(tǒng)人工錄入工作繁重，全市每季度的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件大概是5000件左右，案件數(shù)量較多。面對現(xiàn)狀，昆明市人民檢察院做出了向技術(shù)借力的重要決策。

北京華夏電通科技有限公司已在昆明全市檢察系統(tǒng)上線運行的“刑罰變更執(zhí)行智能輔助辦案系統(tǒng)”是依托檢察數(shù)據(jù)和新技術(shù)構(gòu)建的智能輔助辦案平臺，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)批量創(chuàng)建檔案、文書自動生成、批量用印申請、還能對案件進行智能審查。粱泓處長介紹說“在檔案的創(chuàng)建中提速，傳統(tǒng)檔案錄入，我們一個檢察官錄入一個檔案的平均時間是15分鐘，現(xiàn)在利用刑罰變更執(zhí)行檢察系統(tǒng)自動導(dǎo)入，時間不到一秒，在傳統(tǒng)的案件審查工作當中，一個檢察官審查100件，大概需要5天，現(xiàn)在利用智能研判功能實現(xiàn)案件繁簡分流、簡案快辦、疑案精辦大概需要1天，另外是在案件的辦理方面提速、傳統(tǒng)的辦案過程當中，一個檢察官走完減刑、假釋提請審查中案件、提請審查（開庭）案件、法院裁定審查案件這套流程大約需要30分鐘，現(xiàn)在運用批量創(chuàng)建案件、批量生成文書、批量用印申請、批量打印等技術(shù)，將辦案時間平均縮短為不到1分鐘?！睅椭鷻z察機關(guān)實現(xiàn)了從傳統(tǒng)習(xí)慣思維向現(xiàn)代信息思維轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)管理方式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)單兵作戰(zhàn)向現(xiàn)代智能輔助轉(zhuǎn)變。檢察官辦理案件的辦案時間大大縮短，并且得以將更多精力投入專業(yè)性審查判斷，辦案效率和質(zhì)量明顯提高。

   執(zhí)檢業(yè)務(wù)智慧化重塑 > 提升質(zhì)量

單單只“提速”遠不能達到提升檢察工作智能化、現(xiàn)代化的標準，該系統(tǒng)不僅僅在“提速”上下功夫，更追求準確、細化到極致的專業(yè)化操作，包括檔案創(chuàng)建、文書生成、案卡能夠做到精準回填；實現(xiàn)文書標準化、統(tǒng)一化、規(guī)范化；全面審查案件節(jié)點，智慧審查篩選不當案件等。

粱泓處長提到，“一是要抓住檔案創(chuàng)建提質(zhì)，我們傳統(tǒng)的人工填錄，填錄不全，填錄不準時有發(fā)生，現(xiàn)在我們通過是刑罰變更執(zhí)行檢察系統(tǒng)實現(xiàn)精準回填，更快、更準、更全；同時，傳統(tǒng)的工作當中我們不容易發(fā)現(xiàn)、標記、更正源頭數(shù)據(jù)，現(xiàn)在我們通過刑罰變更執(zhí)行檢察系統(tǒng)進行校驗，能夠及時發(fā)現(xiàn)錯誤并從數(shù)據(jù)源頭進行更正；二是要注重文書制作提質(zhì)，我們傳統(tǒng)的人工制作文書，不標準、不統(tǒng)一、不規(guī)范，現(xiàn)在通過是系統(tǒng)自動生成基礎(chǔ)性法律文書內(nèi)容完整、標準統(tǒng)一；三是把握案件辦理提質(zhì)，全面審查案件的每一個節(jié)點，精準甄別出可能不符合條件的條件和法律依據(jù)，為檢察官進行重點審查提供科學(xué)依據(jù)?！?/span>

另外系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)置法律法規(guī)庫和案例庫，為檢察人員提供減刑假釋法律法規(guī)的智能檢索服務(wù)，還可實現(xiàn)自動法條推送、類案推送功能，滿足檢察人員查找案件適用法規(guī)及案例的需求。

   執(zhí)檢業(yè)務(wù)智慧化重塑 > 提升效率

粱泓處長接受采訪時談到，“該系統(tǒng)可自動實現(xiàn)法條推送、類案推送功能，克服了我們傳統(tǒng)辦案翻法條、找依據(jù)；其次是刑罰變更執(zhí)行檢察系統(tǒng)利用智能研判功能，避免了因辦案人員判斷的差異性、局限性、主觀性，實現(xiàn)案件辦理的標準和統(tǒng)一；最后刑罰變更執(zhí)行檢察系統(tǒng)將以前各個縣區(qū)院碎片化的數(shù)據(jù)，通過收集、整理、分析、匯總形成地圖、趨勢圖、分析報告，方便領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)調(diào)配監(jiān)督資源，精準定位監(jiān)督重點，靈活運用監(jiān)督方式。”

            刑罰變更執(zhí)行檢察智能輔助辦案系統(tǒng)緊跟深化智慧檢務(wù)的建設(shè)目標，由點到面不斷構(gòu)建完善形成“全業(yè)務(wù)智慧辦案、全要素智慧管理、全方位智慧服務(wù)、全領(lǐng)域智慧支撐”的智慧檢務(wù)總體架構(gòu)，充分運用新型現(xiàn)代技術(shù)，推進檢察工作由信息化向智能化躍升。